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    义渠县衙。

    一个满身尘土的秦吏连滚带爬的冲进内堂，他怀里的两份竹简比命还重要。

    县令李严正在看一份流民增多的报告。

    他面前桌子上的竹简堆放的整整齐齐，按郡、县、乡三级分好了类，一丝不乱。

    铜灯的火苗烧的很稳，映着他那张没什么表情的脸。

    李严是坚定的法家信徒。

    他信的是律法和实证，是摆在眼前的竹简和数字。

    他接过那两份封着火漆的竹简。

    一份是关于玄阳子赵正的，另一份是北地郡守下发的关于大旱的紧急公文。

    李严先打开关于赵正的报告，仔细的看过去。

    起死回生，预知祸福，还有那套闻所未闻的气论医理。

    他看完脸上没什么变化，只是把这份报告与桌上那份流民增多的报告并排放好。

    然后他打开了第二份。

    郡守的公文写的很急切。

    北地郡开始大旱，好几条河的水位降的厉害，田都裂开了，民心也不稳。

    李严将两份竹简并在一起，指关节轻轻的敲着桌面，在他眼中这两件事其实是一件事。

    天灾必然伴随着人祸。

    大旱让百姓恐慌，一恐慌就容易变得愚昧，这正好给了妖言可趁之机。

    所谓的仙师，就是乱世的开端。

    今天能让一个人起死回生，明天就能聚众百人，后天就敢号令千人对抗官府。

    这个风气绝不能助长。

    李严抬起头，对着站在堂下的县丞和县尉开口，声音没什么起伏。

    “传我三令。”

    两人立刻躬身站好。

    “第一，从今天起县内所有水源统一调配，按户按人头定量配给。”

    “第二，严禁民间一切私自祭祀鬼神的行为，只要有聚众祷告散播妖言的，就按妖言惑众来严惩！”

    “第三，”李严的手指点在那份关于赵正的报告上，“派人盯住这个玄阳子还有他的弟子张宝山，他们见了什么人说了什么话，做了什么事每日呈报，不得有误。”

    县尉愣了一下，上前一步。

    “县尊，这个人妖言惑众聚拢人心，已经触犯秦律，为什么不直接把他抓起来？”

    李严瞥了他一眼。

    “抓人？”

    “抓人是下策。”

    “现在百姓正因为干旱心里不安，这个玄阳子在他们眼里，就是能救命的人，你现在抓他只会激起民变，让他从一个骗子变成一个为民请命被官府迫害的英雄。”

    李严站起身在堂内慢慢的走着。

    “对付这种人不能用强，你越是打压信他的人就越多。”

    “最好的办法，是让他自己现出原形。”

    他停住脚步看向县尉。
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